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加快建设武汉长江中游航运中心
时间:2014-10-28 来源:武汉地方志 点击:

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        武汉新港集聚辐射范围示意图

        武汉新港阳逻核心港区一片繁忙

        汽车等大宗商品通过武汉新港走向海内外

        武汉新港腹地范围达 9300 平方公里

        武汉长江航运中心大厦(在建)效果图

        壮观的阳逻核心港区集装箱堆场

        今日,由省政府主办的 " 百家国际知名企业新港行 " 系列活动在武汉举行。这是武汉长江中游航运中心建设上升为国家战略后,我省举办的首次大型综合性经贸交流合作和发展战略研讨活动。本报今日推出这组报道,旨在介绍武汉新港规划建设情况及面临的新任务新机遇,期待各方人士献智献策,寻求更多合作共赢。

        2011 年 1 月,《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》,使得以 " 亿吨大港、千万标箱 " 为目标的武汉新港,激起一份国家使命的担当 -- 加快建设武汉长江中游航运中心。

        这份国务院文件里明确提出, " 加快上海国际航运中心建设,推进武汉长江中游航运中心和重庆长江上游航运中心建设 " 。由此,武汉长江中游航运中心建设,首次正式进入国家战略层面。

        虽然 " 武汉长江中游航运中心 " 的建设战略还在热烈地研究探讨中,但有一个共识已基本形成:武汉新港是武汉长江中游航运中心的主体和核心,它责无旁贷地承担着建设航运中心的重任。

        近年来,温家宝总理、张德江副总理先后亲临武汉新港视察,对加快长江黄金水道开发利用、建设武汉新港作出重要指示。

        目前,长江是世界内河运量最大的通航河流,在 2838 公里的长江干线通航里程中,有 1037.8 公里在中游的湖北境内,武汉新港则聚集了湖北境内最优势的港口资源。

        武汉新港是以武汉港为中心,由武汉港和鄂州、黄冈、咸宁市的 27 港区组成的港口集群,规划港区及腹地面积 9300 平方公里,岸线 548.2 公里,最大靠泊能力 7000 吨。其中武汉港是长江中游最大的港口、国家一类开放口岸,在基础设施、运输规模、集装箱航运市场等方面都具有明显的领先优势。

        2008 年 5 月,湖北省委、省政府作出建设 " 武汉新港 " 的重大战略决策,提出将武汉新港打造为集现代航运物流、综合保税服务、先进港口设施和经济技术开发为一体的现代港;水水、水陆中转的枢纽港;中西部走向世界的国际港。

        3 年多来,通过跨行政区的体制机制创新,实行 " 统一领导、统一规划、统一建设、统一管理 " ,整合资源,激发了发展活力: 2010 年,武汉新港货物吞吐量突破 1 亿吨,成为长江中游和上游年吞吐量首个跨入亿吨级的港口。

        变化透出武汉新港在航运中心建设中的基础实力:它对内辐射我国中西部地区,对外走向海外,货运航线直达日本、韩国、东南亚各国及港澳台地区,成为长江中游外向型经济发展的重要引擎。

        承担建设武汉长江中游航运中心的光荣与梦想,武汉新港管委会表示,将履行好省政府派出机构的职能,加强组织协调,充分整合资源,担当起新使命。

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        来自武汉新港管委会的数据显示, 2008 年 5 月武汉新港启动规划建设以来,货物及集装箱吞吐量三年三大步,凸显 " 新港速度 " 。

        2009 年,受国际金融危机影响,在国内主要港口运量下滑的形势下,武汉新港货物、集装箱吞吐量逆势而上,分别达到 8657 万吨、 56.5 万标箱,同比分别增长 4.1%  、 20% 。 2010 年,新港乘势而上,吞吐量一举突破 1 亿吨,同比增长 19.3% ,在长江中上游率先跨入 " 亿吨大港 " 行列,集装箱达到 65 万标箱,同比增长 15.1% 。

        今年 1-10 月,武汉新港投资完成 94.73 亿元,货物吞吐量 9516.5 万吨,集装箱量 59.44 万标箱,同比分别增长 101.38% 、 17.63% 和 13.54% 。

        根据初步工作安排,预计武汉新港建设 2012 年主要目标是:按照 15% 的增长率,集装箱吞吐量计划完成 82.8 万标箱;按照 12% 的增长率,港口货物吞吐量计划完成 1.26 亿吨;按照 15% 的增长率,固定资产投资计划完成 138 亿元。

        为实现新目标,明年,武汉新港将实施一系列新举措,包括加快重大项目建设、打造 " 江海直达 " 品牌航线、全面开展阳逻保税港区申报工作、开展专题招商活动、加大项目建设投融资力度、加快推进新港信息化平台建设等。

跨行政区整合资源打造 " 第四代港口 " " 新港模式 " 迸发生机活力

        前不久在美国举办的 " 中国长江 -- 美国密西西比河战略合作论坛 " 上,武汉新港跨行政区划整合资源,沿江城市合力建设的模式,获得世界银行官员和美国、巴西等国内河港口城市同行的关注和赞许。

        去年 9 月 10 日,在青岛召开的全国港航管理工作会暨港口发展模式研讨会上,武汉市率先发言介绍武汉新港做法。交通运输部副部长徐祖远表示, " 武汉新港模式 " 值得学习借鉴。与会专家认为,武汉新港的最大亮点在于,突破行政区划限制,从港口和经济腹地的科学关系出发,实施 " 统一领导、统一规划、统一建设、统一管理 " ,把港口发展与区域经济发展紧密联系,打造区域经济新的增长极。

        武汉新港跨武汉、鄂州、黄冈、咸宁等 4 个行政区域。长期以来,由于受行政区划限制,我省港口发展存在一些难题:缺乏整体规划,码头布局比较分散,功能分区不强;基础设施滞后,机械化水平不高,整体生产效率低;港口和航运企业 " 小、散、弱 " 的现象比较突出,货物年吞吐量长期在 5000 万吨左右徘徊。这些问题严重束缚了港口的规模化、集约化发展。我省从打破行政管理体制束缚入手,成立武汉新港管理委员会,统一负责武汉新港规划建设和日常事务的管理工作。

        武汉新港突破了传统港口发展模式,着力从 " 单一码头 " 向立体综合交通枢纽转型,形成以港口为点,长江为线,促进生产要素向长江沿岸聚集,带动区域产业集群发展的经济成长新模式;突破了常规的港口概念,本着低碳发展理念,把港口、产业、城镇、综合交通发展统筹谋划,着力打造 " 第四代港口 " ,积极探索产业与资源、环境协调发展的新路径。

        据介绍,城市现代化和航运集约化发展的新形势,对城市与港口发展在空间利用和资源配置上提出了新要求。处理好港城、港产、产城关系,对于协调港城发展空间,优化产城布局,实现港口和城市可持续发展,促进区域外贸经济发展意义重大。为适应现代外贸经济对港口功能的新要求,武汉新港大力推动港口由单一的装卸服务向贸易、加工、信息等现代物流多元服务转型;重点结合新港产业发展规划,打造 12 个临港产业(物流)园区,积极发展粮食、煤炭、金属矿、钢铁、汽车等物资的分拨、配送及转口加工业务,初步形成 " 立足中部、辐射海外 " 的现代物流增值服务网络。

 

        对内集聚我国中西部地区货物,对外可江海直达多个国际港 -- 作为长江中游和上游年吞吐量首个跨入亿吨级的港口,武汉新港已显现出它较强的聚散和辐射能力。

        来自武汉新港管委会的数据显示:目前,武汉新港已为长沙港、重庆港、泸州港等港口提供中转服务,四川、重庆、河南、陕西、湖南等省市的大批外贸货物,福建、浙江等沿海地区销往内地的货物,大部分在武汉中转。 2010 年,武汉新港外贸集装箱吞吐总量达 40 万标箱,其中有 16 万标箱是外地通过武汉新港中转,分别占全年集装箱吞吐总量的 61.5% 和 24.6% 。武汉新港正在成为中西部地区 " 出海口 " 。

        去年底,武汉市政府与泸州市政府签署合作协议,共同开发利用 " 长江黄金水道 " ,将四川省第一大港和唯一的集装箱装卸港 -- 泸州港,建成武汉新港的重要喂给港,加快西部地区货物通过武汉新港向海外的快速中转。

        沿海和内陆的时空距离,随着武汉新港至上海洋山港 " 江海直达 " 货轮航线开通而拉近。目前,货物从武汉起运,通过班轮化作业, 72 小时内可达上海洋山港,高效接驳远洋国际班轮。江海直达使得货轮从江上到海上直接通达,中途不经其他港口中转货物,大大提高了运输效率,降低了运输成本。

        今年,为进一步提高 " 江海直达 " 运行效率和准点率,市政府出台 9 项新措施保障提升 " 江海直达 " 外贸集装箱航线航运服务。长江海事局、武汉海关、湖北出入境检验检疫局等相关单位形成协同推进机制。

        7 月 1 日,实施新措施后的首发班轮从阳逻港起航。目前,每周有 7 个 " 江海直达 " 班轮开往上海洋山港。

        据悉,武汉新港还开通了直达日本、韩国、东南亚各国及港澳台地区的货运航线,货物可直达近海国家和地区。随着长江航道的疏浚,到 " 十二五 " 中期,武汉新港可在 3000 公里的范围与东京、大阪、首尔、新加坡、雅加达等国际港口实现万吨轮常年直达。

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        武汉长江中游航运中心建设上升到国家战略后,今年 9 月 8 日,湖北省颁发了《关于加快推进湖北水运业跨越式发展的意见》,提出 " 利用 10 年左右的时间,全面建成武汉长江中游航运中心 " 的目标。

        建设武汉长江中游航运中心的现有条件如何?如何进行战略定位?应当实施哪些措施?今年,武汉新港管委会组织相关单位开展了湖北武汉航运资源调查研究、航运中心战略的比较研究,以及武汉长江中游航运中心建设战略纲要的编制。

        根据调查,武汉是我国航运资源聚集地之一,具有建设长江中游航运中心的独特优势。

        据了解,国际航运中心的主要特征包括:优越的区位条件、良好的港口设施条件、强大的腹地经济、充沛的集装箱物流、完善的后方集疏运系统、发达的国际航运市场等。对比之下,武汉已具备形成长江中游航运中心的基本条件。

        武汉作为长江中游的重要中心城市,位于国家 " 五纵五横 " 运输大通道的中心,已经拥有较为成熟的综合运输体系,构成了水、铁、公、空立体运输网络。武汉腹地广阔,拥有长江中游最大的港口、国家一类开放口岸和一级枢纽港,具有明显的区位优势。武汉汇集了国家、省、市三个层面众多航运管理机构,是长江全线水利、航运管理中心所在地。同时,集聚了长航集团、武汉港务集团、武昌造船厂等一批我国内陆最大的航运、船舶企业。武汉地区每年培训各类航运人才 2 万余人次,居全国前列。

        专家们提出,需要通过制度创新、政策支持保障,充分整合各类航运资源,建成以武汉新港为代表的规模化、专业化、现代化港口群;建成涵盖水路、公路、铁路和航空多种运输方式的成熟综合集疏运体系;建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效,具有长江中游地区航运资源配置能力的区域性航运中心。

        " 百家国际知名企业新港行 " 系列活动安排

        一、 领导会见活动

        时间: 11 月 18 日(周五)下午地点:武汉香格里拉饭店二楼汉阳厅

        二、 省政府欢迎晚宴

        时间: 11 月 18 日(周五)地点:武汉香格里拉饭店二楼宴会厅

        三、 开幕式

        时间: 11 月 19 日(周六)上午地点:武汉香格里拉饭店二楼宴会厅

        四、 武汉长江中游航运中心建设战略国际研讨会

        时间: 11 月 19 日(周六)上午地点:武汉香格里拉饭店二楼汉阳厅

        五、 招商引资推介会

        时间: 11 月 19 日(周六)上午地点:武汉香格里拉大酒店武昌、汉口厅及展厅

        六、企业考察活动

        时间: 11 月 19 日(周六)下午地点:武汉市江夏区、花山临港新城、阳逻港区及鄂州市、黄冈市、咸宁市等地

国际交流合作不断深化 世界 500 强 " 盯 " 上武汉新港

        武汉新港管委会介绍, 3 年来,武汉新港国际交流合作不断加强,先后接待了德国不莱梅州、荷兰驻华大使馆、新加坡贸易发展局、韩国贸易振兴机构、以色列阿什杜德市等外国政府代表团,美国 AE-COM 公司、新加坡吉宝集团、日本住友商事、德国西门子公司、新加坡淡马锡集团等世界 500 强企业。

        今年以来,新港与包括美国在内的发达国家港航、物流等相关部门及企业积极开展经贸交流合作。

        8 月 16 日,惠普公司高层领导就在中国中西部地区建设打印机制造基地一事(该基地建成后,年产量将达 6000 万台左右,出口全球 170 多个国家和地区),专程前往武汉新港阳逻核心港区考察。考察结束后,惠普公司负责人称赞阳逻港区综合交通优势明显,具有良好的物流运输条件。

        8 月 26 日,由美国两党议员组成的美国国会众院 " 美中工作小组 " 助手团一行 14 人考察武汉新港,详细了解交通运输及基础设施建设发展情况,双方建立起有效的交流沟通渠道,扩大武汉新港的国际影响力,吸引更多美国企业来新港投资兴业。

        9 月12 日 至14 日,第二届 " 中国长江 - 美国密西西比河战略合作论坛 " 在美国重要港口城市新奥尔良举行。应美国运输与物流协会邀请,武汉新港管委会主任张林出席论坛,并发表了题为《发展内河航运、促进沿江产业及城镇带建设发展》的主题演讲,全面介绍了武汉新港的创新做法和成效,受到与会嘉宾的广泛关注与好评。

新使命 新思路 新举措 2030 年: 3.5 亿吨 1000 万标箱

        武汉新港管委会透露,围绕加快武汉长江中游航运中心建设,武汉新港管委会正在推动前瞻性、战略性重大课题研究,组织修编《武汉新港总体规划》工作,为新港发展凝聚新思路,谋划新举措。

        根据现有的《武汉新港总体规划》和空间发展、集疏运网络、产业发展等三个专项规划,武汉新港将集中规划建设 " 一个新港商务区、两个集装箱核心港、五座临港新城、十二个临港产业园 " ;重点培植汽车、钢铁、装备制造、电子信息、石油化工、现代物流等 10 大产业;精心打造集 " 铁、水、公、空 " 于一体的现代化集疏运网络,大力推进 " 水水、公水、铁水 " 等多式联运体系建设,实现港口航运与其它交通运输方式的无缝对接。

        武汉新港 " 十二五 " 规划提出:未来 5 年,武汉新港努力实现 " 一个提升 " 、 " 两个倍增 " ,构筑 " 三大体系 " 。即,提升武汉新港现代化综合功能,力争货物吞吐量突破 2 亿吨、集装箱吞吐量突破 200 万标箱,构筑港航体系、集疏运体系和综合服务体系。 " 十二五 " 期间,武汉新港规划实施港口航运能力提升、航道整治疏浚、航运物流、旅游、市政配套等八大工程共计 111 个重大项目,预算总投资 1766 亿元,计划完成投资 1011 亿元。

        根据规划,围绕打造武汉长江中游航运中心, 2015 年至 2020 年,武汉新港集装箱吞吐量将从 200 万标箱跃升到 500 万标箱,到 2030 年达到 1000 万标箱;货物吞吐量达到 3.5 亿吨。到 2020 年,武汉新港地区将实现生产总值 1.6 万亿元,成为推动整个长江流域经济发展的重要增长极。

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