市地方志办2023年上半年法治建设工作情况报告

2023年上半年，市地方志办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想和十四届市委全面依法治市委员会第二次会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳字当头、稳中求进，结合地方志工作实际，积极稳步推进法治建设各项目标任务。现将上半年法治建设工作情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和省市委相关会议精神

（一）开展常态化法治教育。坚持领导干部带尊法学法用法，组织党组理论学习中心组学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、省市委相关会议精神及党内法规等6次。认真组织开展专题普法活动，开展民法典、《国家安全法》等普法宣传活动，充分调动干部学习、遵守相关法律法规的积极性和自觉性；在共建社区——保成社区、对口帮扶村——江夏区舒安街何桥村组织开展民法典宣传教育活动，营造浓厚的学法氛围。

（二）结合方志职能开展法治宣传。举办“方志讲堂·探索武汉城市文明之源”系列讲座，邀请专家解读地方志编修法规，讲解武汉历史，提高市区两级方志工作者运用法治思维和法治方式开展工作的能力。编纂《清廉武汉读本》，教育引导党员干部树牢廉洁守法理念。在《武汉年鉴（2023）》“法治”类目中客观记述2022年度法治武汉建设经验成果，并刊录全市重要法规制度，在编纂出版的各类志鉴地情书刊中深入贯彻习近平法治思想，发挥宣传阵地作用。

（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合全市区级地方志机构负责人工作会议、基层调研和业务培训，加强对区志、街道志、村志和年鉴编纂的业务指导，广泛开展《地方志工作条例》《湖北省地方志工作规定》等地方志法律法规的宣传，加强对《武汉市地方志事业发展三年行动方案（2023—2025年）》落实情况的督促指导，传达依法修志的有关要求，营造有利于方志工作开展的良好法治环境。

二、法治建设工作取得的工作成绩

（一）严格履行法治建设责任

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终坚持党对法治建设工作的全面领导，抓紧抓实机关法治建设，切实提升依法执政能力，推动法治武汉建设。按照市委统一安排，我办与市委、市政府签订了2023年市直单位平安建设目标管理责任书。成立由党组成员和各处室负责人组成的全面依法治市（普法依法治理）工作领导小组，统筹抓好机关法治建设工作。将法治建设列为党组会重要议题，研究部署法治、平安建设工作2次，责任处室按月向主任办公会汇报法治工作进展。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，按照“三重一大”决策机制要求，凡涉及“三重一大”重要事项一律集体讨论研究，召开党组会13次集中讨论、民主决策各大事项，未发生重大违法决策和领导干部违法违纪行为。

（二）全面依法履行政府职能

严格对照中央、省市有关法治政府建设的标准和要求，全面履行政府职能。先后制定年度工作要点、普法责任清单及工作计划，按月报送法治建设工作进度、普法信息、以案释法案例等，涉及的年度法治建设重点工作落实率100％。落实党内规范性文件合法性审查制度，文件报备率100％，并不断提高报备的合格率。积极推行机关法律顾问制度，严格按照政府采购的有关程序公开遴选法律顾问，机关法律顾问全程参与重大决策过程，对合同签订事项提供法律意见26次。结合工作职能，推进“法治惠民（企）”活动，向各市直机关企事业单位、市区级及高校图书馆、社区、企业等赠送包括武汉法治建设发展史、武汉法治资料等在内的地情资料，传播“法治建设武汉好声音”，惠及广大民众。

    （三）优化法治化营商环境

深入贯彻落实市委市政府优化营商环境的有关工作部署，认真开展优化营商环境工作。按照“应领尽领”要求，已全部认领湖北省政务服务网对外发布的政务服务事项V3.0版中发布的6项政务服务事项。同时，全面提升事项覆盖面，逐项开展对标优化，及时更新政务数据目录编制。深入贯彻落实“千局联千企”工作要求，充分发挥“店小二”精神，深入各企业一线开展调研，宣讲医保政策，收集企业难点痛点，协调解决问题。

三、当前法治建设工作存在的问题和建议

我办法治建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足。一是法治教育方式较单一、特色亮点不突出；二是法治建设与地方志工作融合深度不够。

    四、下半年工作安排和打算

下一步，我办将进一步提高政治站位，切实履行法治建设职责，持续提升法治建设工作能力和水平。

（一）深化“互联网＋”地方志法治宣传平台建设。注重依托市地方志办官网、方志武汉微信公众号、武汉地方志微博、方志武汉头条号等新媒体，利用微电影、动漫等通俗易懂的方式，开展法治宣传活动。

（二）加强制度建设。结合政治巡察反馈问题整改，修订完善我办《党组会制度》《退休干部制度》《公务员考核奖惩办法》等工作制度，扎紧制度笼子，促进规范管理，持续提升依法行政能力。

（三）推进“法治惠民”活动。结合“千局千企”“双万双联”和志愿者服务等活动，完善“法律六进”工作标准，巩固加强基层法治文化阵地建设，优化法治化营商环境。加强与新综治联系点联络，通过实地调研，结合基层需求，制定新三年工作规划，推动确定帮扶项目落地，不断提升基层治理效能。

武汉市地方志编纂委员会办公室

2023年6月12日